Sidang ILC 113 Mengakui Pekerja Ekonomi Platform Adalah Pekerja

Beranda » Berita Kerah Biru >> Mengakui Pekerja Ekonomi Platform Adalah Pekerja

Jakarta_kerahbirunews,-  Decent work in platform economy tahun ini merupakan pertemuan pertama dan ditargetkan penyelesaian dan adopsi rampung pada ILC Ke-114 tahun 2026. Delegasi Indonesia (DelRI) dalam persidangan menyampaikan dukungan pada penetapan instrument ILO yang inklusif dan fleksibel guna  mengatasi defisit kerja layak dalam ekonomi platform, sembari menekankan pentingnya dialog tripatit dan perlindungan kerja.

CNP (Standard-Setting Commtitee on Decent Work in the Platform Economy) melakukan voting untuk menentukan dokumen dimana DelRI mendukung format Konvensi yang dilengkapi dengan Rekomendasi. Usulan Konvensi memuat 78 standar yang mencakup antara lain prinsip dasar, K3, hubungan kerja, renumasi, jaminan sosial dan perlindungan data pribadi dan privasi pekerja.

Terdapat perbedaan pandangan yang tajam antara kelompok pekerja dan kelompok pemberi kerja mengenai format dan substansi instrument, namun Komite mengakui status pekerja ekonomi platform adalah pekerja.

Melalui persidangan komite yang melibatkan unsur pemerintah, pemberi kerja dan pekerja dilakukan pembahasan amandemen . Amandemen ini merupakan disusun oleh kelompok pemerintah, kelompok pemberi kerja dan kelompok pekerja yang telah memenuhi standar pengajuan amandemen ILO. Selanjutnya sejak 2 hingga 7 Jiuni 2025 batas penerimaan masukan amandemen untuk dimasukkan sebagai draft amandemen dalam pleno tripartit sebagaimana yang diuraikan pada uraian di bawah ini :

Senin, 2 Juni 2025 Pembahasan Amandemen poin 1 hingga 11

Selasa 3 Juni 2025 Pembahasan Amandemen point 12 hingga 22

Rabu 4 Juni 2025 Pembahasan Amandemen point 23 hingga 31

Kamis 5 Juni 2025 Pembahasan Amandemen point 32 hingga 42

Jumat 6 Juni 2025 Pembahasan Amandemen point 43 hingga 58

Sabtu 7 Juni 2025 Pembahasan Amandemen point 59 hingga 78

Memasuki tanggal 9 sampai dengan 11 Juni 2025, sidang pleno menetapkan berdasarkan draft amandemen menjadi amandemen melalui kesepakatan bersama .

Kesimpulan yang Diusulkan dengan Tujuan Rekomendasi

1. Rekomendasi harus memuat pembukaan yang menunjukkan bahwa ketentuan-ketentuan Rekomendasi harus dipertimbangkan bersama-sama dengan ketentuan-ketentuan Konvensi
2. Negara-negara Anggota harus menciptakan lingkungan yang mendukung platform buruh digital dan pekerja platform digital untuk menjalankan hak mereka untuk berorganisasi dan berunding bersama serta berpartisipasi dalam dialog sosial, termasuk, jika sesuai, di tingkat lintas batas.
3. Anggota harus mengambil atau mendukung langkah-langkah untuk memperkuat kapasitas organisasi pengusaha dan pekerja yang representatif dan, jika ada, organisasi yang mewakili platform buruh digital dan pekerja platform digital untuk secara efektif memajukan dan membela kepentingan anggotanya terkait pekerjaan melalui platform buruh digital. Hal ini harus dilakukan tanpa mengurangi otonomi organisasi-organisasi ini.
4. Organisasi pengusaha dan pekerja harus didorong untuk memperluas keanggotaan dan layanan kepada platform buruh digital dan pekerja platform digital.
5. Anggota harus meminta platform perburuhan digital untuk menyediakan informasi yang relevan dan diperlukan untuk negosiasi yang bermakna kepada organisasi pekerja yang representatif dan, jika ada, organisasi yang mewakili pekerja platform digital. Apabila pengungkapan sebagian informasi ini dapat merugikan platform buruh digital, komunikasinya dapat dilakukan dengan syarat adanya komitmen bahwa informasi tersebut hanya akan digunakan untuk tujuan negosiasi dan akan dianggap rahasia sejauh yang diperlukan
6. Anggota harus mendorong platform buruh digital untuk menyediakan pekerja platform digital, sesuai dengan sifat pekerjaan yang dilakukan, dengan akses terhadap fasilitas sanitasi dan air minum
7. Para Anggota harus mendorong kesempatan untuk pendidikan, pelatihan, dan pembelajaran seumur hidup untuk pengembangan keterampilan dan peningkatan kemampuan kerja pekerja platform digital, untuk menanggapi perubahan teknologi dan kondisi pasar tenaga kerja, dan untuk meningkatkan prospek pekerja platform digital dalam mengakses pekerjaan layak.
8. Negara-negara Anggota harus mendorong langkah-langkah untuk mengurangi hambatan bagi kelompok yang kurang beruntung dan kelompok yang berada dalam situasi rentan untuk bekerja melalui platform perburuhan digital.
9. Anggota harus meninjau pada interval yang tepat, dengan mempertimbangkan perubahan di dunia kerja, termasuk digitalisasi, dan, jika perlu, mengklarifikasi dan menyesuaikan ruang lingkup undang-undang dan peraturan yang relevan, untuk memastikan klasifikasi pekerja platform digital yang benar sehubungan dengan keberadaan hubungan kerja.
10. Anggota harus, jika perlu, mengambil langkah-langkah untuk memastikan bahwa pekerja platform digital menerima remunerasi yang setidaknya setara dengan upah minimum menurut undang-undang atau yang dinegosiasikan yang berlaku bagi pekerja lain dalam situasi yang sebanding.
11. Anggota harus, jika sesuai, mengambil langkah-langkah untuk memastikan bahwa, jika remunerasi minimum ditetapkan dalam undang-undang, peraturan, atau perjanjian kolektif yang berlaku, jumlah berikut yang dibayarkan kepada pekerja platform digital tidak diperhitungkan saat menilai kepatuhan terhadap remunerasi minimum tersebut antara lain kompensasi atas biaya atau pengeluaran lain yang diperlukan untuk melaksanakan pekerjaan mereka, tip dan gratifikasi lainnya.
12. Anggota harus, jika sesuai, menetapkan panduan untuk memastikan bahwa platform digita pekerja menerima tip dan gratifikasi lain yang dibayarkan kepada mereka.
13. Negara-negara Anggota harus melarang platform kerja digital mengenakan biaya atau ongkos kepada pekerja platform digital, sesuai dengan sifat pengaturan kerja dan jenis layanan yang diberikan oleh platform kerja digital.
14. Negara-negara Anggota harus menetapkan metode untuk menentukan kompensasi yang harus dibayarkan kepada pekerja platform digital selama periode waktu ketika mereka menunggu pekerjaan, sebagaimana mestinya dengan mempertimbangkan sifat pengaturan kerja mereka.
15. Negara-negara Anggota harus mengambil langkah-langkah untuk memastikan bahwa pekerja platform digital dilindungi secara memadai, sebagaimana mestinya dengan mempertimbangkan sifat pengaturan kerja mereka, terkait dengan batasan jam kerja harian dan mingguan; waktu istirahat; istirahat harian dan mingguan minimum.
16. Anggota harus mengambil langkah-langkah agar pekerja platform digital dapat, sesuai dengan sifat pengaturan kerja mereka, menolak tugas atau memutuskan hubungan dengan platform kerja digital tanpa adanya pembalasan.
17. Negara-negara Anggota harus mengambil langkah-langkah untuk memastikan bahwa platform kerja digital dan pekerja platform digital berpartisipasi, dengan mempertimbangkan sifat pengaturan kerja, dalam pembiayaan sistem jaminan sosial berdasarkan prinsip keberlanjutan finansial, fiskal, dan ekonomi, dengan memperhatikan keadilan dan pemerataan sosial.
18. Apabila cakupan sistem jaminan sosial nasional terbatas, Anggota harus berupaya memperluas cakupannya secara bertahap, sebagaimana mestinya, sehingga mencakup semua pekerja platform digital dalam hal akses terhadap layanan kesehatan dan jaminan pendapatan, dengan mempertimbangkan Konvensi Jaminan Sosial (Standar Minimum), 1952 (No. 102)
19. Apabila skema jaminan sosial yang ada tidak melindungi seluruh pekerja platform digital terhadap kemungkinan yang timbul akibat kecelakaan dan penyakit akibat kerja, maka Anggota harus menerapkan langkah-langkah efektif untuk secara bertahap memperluas akses pekerja platform digital yang dikecualikan terhadap perlindungan tersebut.
20. Anggota harus, jika sesuai, mengambil langkah-langkah untuk pemeliharaan atau portabilitas hak-hak jaminan sosial yang diperoleh pekerja platform digital, dan hak-hak selama perolehan, ketika pekerja tersebut menjadi subjek skema jaminan sosial yang berbeda di Negara Anggota yang berbeda atau dalam Negara Anggota yang sama.
21. Negara-negara Anggota harus mengambil langkah-langkah untuk memastikan bahwa platform kerja digital memberitahukan otoritas yang berwenang mengenai penggunaan sistem otomatis yang disebutkan dalam Konvensi, kecuali jika dampak penggunaan tersebut terhadap kondisi kerja pekerja platform digital atau akses mereka terhadap pekerjaan tercakup dalam perjanjian kolektif.
22. Para Anggota harus mendorong platform buruh digital untuk memastikan pemantauan dan evaluasi berkala terhadap dampak penggunaan sistem otomatis tersebut, dan penerapan tindakan perbaikan yang diperlukan, bekerja sama dengan perwakilan pekerja platform digital atau organisasi pekerja yang representatif dan, jika ada, organisasi yang mewakili pekerja platform digital.
23. Negara-negara Anggota harus mendorong platform perburuhan digital untuk memperhatikan hal-hal berikut ketika memberikan informasi berdasarkan Konvensi mengenai penggunaan sistem otomatis atau memberitahukan otoritas yang berwenang mengenai penggunaan tersebut seperti Parameter utama yang berdampak pada kondisi kerja pekerja platform digital atau akses mereka terhadap pekerjaan, dan kepentingan relatifnya; tingkat campur tangan manusia, jika ada, dalam proses pengambilan keputusan; perubahan apa pun yang dibuat pada dua point di atas.
24. Pertimbangan mengenai hal-hal ini juga harus didorong dalam negosiasi perjanjian kolektif.
25. Dalam menetapkan jaminan mengenai perlindungan data pribadi dan privasi pekerja platform digital, Anggota harus mempertimbangkan instrumen Organisasi Perburuhan Internasional yang relevan, seperti kode praktik tentang perlindungan data pribadi pekerja, dan instrumen internasional relevan lainnya.
26. Negara -negara anggota harus menetapkan kebijakan mengenai portabilitas data pribadi yang berkaitan dengan pekerjaan pekerja platform digital, termasuk penilaian mereka.
27. Anggota harus mensyaratkan bahwa kontrak antara pekerja platform digital dan pekerja digital platform ketenagakerjaan setidaknya mencakup informasi tentang: identitas dan rincian kontak pihak-pihak yang mengadakan kontrak; sifat pekerjaan yang akan dilakukan; penggunaan sistem otomatis sebagaimana disebutkan dalam Konvensi; alasan mengapa akun pekerja platform digital dapat ditangguhkan atau dinonaktifkan, atau pekerjaan atau keterlibatannya dihentikan; metode untuk menentukan remunerasi yang harus dibayarkan kepada pekerja platform digital, dan kemungkinan pengurangan, jika ada; peraturan perundang-undangan yang mengatur syarat dan ketentuan ketenagakerjaan atau keterlibatan, sebagaimana diatur dalam Konvensi.
28. Anggota harus memastikan bahwa layanan informasi publik gratis dapat diakses oleh para migran dan pengungsi selama proses perekrutan atau pekerjaan mereka sebagai pekerja platform digital, untuk memastikan bahwa mereka mengetahui undang-undang dan peraturan yang relevan, mekanisme penyelesaian sengketa, dan penyelesaiannya.
29. Anggota harus mengambil langkah-langkah untuk memastikan bahwa pekerja platform digital mempunyai akses terhadap mekanisme penyelesaian sengketa dan pemulihan di wilayah tempat pekerja platform digital bertempat tinggal atau melakukan pekerjaan melalui platform kerja digital, terlepas dari lokasi pendirian platform, kecuali ditentukan lain dalam instrumen internasional yang relevan atau perjanjian multilateral atau bilateral.
30. Para Anggota, ketika mengambil langkah-langkah mengenai mekanisme dan penyelesaian sengketa, harus mempertimbangkan situasi khusus para migran dan pengungsi, termasuk pengakuan hak untuk tinggal secara sah di wilayah tersebut untuk memperjuangkan klaim mereka setelah masa kerja atau keterlibatan mereka berakhir.
31. Untuk memastikan kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan yang relevan, Anggota harus menentukan ketentuan yang mengatur pengawasan dan pengoperasian platform ketenagakerjaan digital.
32. Ketika menerapkan mekanisme kepatuhan, Anggota harus memastikan penghormatan terhadap hak privasi pekerja platform digital.
33. Negara-negara Anggota harus memastikan adanya langkah-langkah untuk memfasilitasi formalisasi pekerja platform digital, mengatasi aktivitas-aktivitas yang tidak dilaporkan, dan mendorong persaingan usaha yang adil, termasuk dengan memberlakukan kewajiban pelaporan pada platform tenaga kerja digital.
34. Negara-negara Anggota harus bekerja sama pada tingkat bilateral, regional dan internasional untuk memastikan penerapan ketentuan-ketentuan Konvensi dan Rekomendasi secara efektif.
35. Anggota harus meningkatkan kesadaran dan memberikan informasi serta panduan kepada platform buruh digital, pekerja platform digital dan perwakilan mereka, organisasi pengusaha dan pekerja yang representatif, dan jika ada, organisasi yang mewakili mereka mewakili platform buruh digital dan pekerja platform digital, untuk mendukung pelaksanaan efektif ketentuan Konvensi dan Rekomendasi.
36. Anggota harus menetapkan mekanisme yang tepat, termasuk pengumpulan statistik dan data lain yang diperlukan, untuk memantau perkembangan terkait pekerjaan melalui platform perburuhan digital.

Sebagaimana dilaporkan oleh Royanto Purba